Haryana Assembly Session: हरियाणा विधानसभा ने बुधवार को ट्रैवल एजेंटों की अवैध गतिविधियों पर अंकुश लगाने के उद्देश्य से एक विधेयक पारित किया. मुख्यमंत्री नायब सिंह सैनी ने कहा कि सरकार की मंशा स्पष्ट है कि युवाओं का शोषण करने वाले किसी भी एजेंट को कानून का सामना करना पड़ेगा.
18 मार्च को मुख्यमंत्री द्वारा पेश किए गए हरियाणा ट्रैवल एजेंट पंजीकरण और विनियमन विधेयक, 2025 में प्रस्ताव किया गया है कि बिना पंजीकरण के ट्रैवल एजेंसियों का संचालन दंडनीय अपराध होगा.
सदन में लंबी चर्चा के बाद विधेयक पारित किया गया. विपक्षी कांग्रेस ने कहा कि इसे कई सुझावों को शामिल करने के लिए चयन समिति को भेजा जाना चाहिए था.
यह घटनाक्रम ऐसे समय में हुआ है जब अमेरिका में अवैध भारतीय प्रवासियों को निर्वासित किया जा रहा है. इनमें से कई पंजाब और हरियाणा से हैं। ये लोग "गधा मार्ग" के माध्यम से अमेरिका में प्रवेश करते हैं. यह एक अवैध और जोखिम भरा मार्ग है जिसका उपयोग ट्रैवल एजेंट लोगों को विदेश भेजने के लिए करते हैं.
हाल ही में राज्य सरकार ने केंद्र की कुछ टिप्पणियों के बाद हरियाणा ट्रैवल एजेंट पंजीकरण एवं विनियमन विधेयक, 2024 को वापस ले लिया था और कहा था कि वह नए अधिनियमित आपराधिक कानूनों में निहित प्रावधानों को शामिल करने के बाद एक नया विधेयक लाएगी. बुधवार को सदन में पारित विधेयक में ट्रैवल एजेंटों की पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित करने और उनकी अवैध और धोखाधड़ी वाली गतिविधियों पर रोक लगाने के लिए एक ढांचा स्थापित करने का प्रस्ताव है, जिससे हरियाणा के निवासियों के हितों की रक्षा होगी.
विधेयक के प्रावधानों के अनुसार, ट्रैवल एजेंटों द्वारा पंजीकरण प्रमाणपत्र प्राप्त करना अनिवार्य है. विधेयक में प्रस्ताव है कि बिना पंजीकरण के काम करने वाले ट्रैवल एजेंट को दो साल से कम नहीं, बल्कि सात साल तक की जेल की सजा होगी और 2-5 लाख रुपये के बीच जुर्माना भी देना होगा। साथ ही, जो कोई भी मानव तस्करी या जाली दस्तावेज तैयार करने का प्रयास करता है या इसमें शामिल पाया जाता है, उसे सात साल से कम नहीं, बल्कि 10 साल तक की कैद की सजा होगी और 2-5 लाख रुपये के बीच जुर्माना भी देना होगा.
विधेयक के प्रावधानों के अनुसार, यदि ट्रैवल एजेंट उसी जिले या अन्य जिले में अन्य कार्यालय और शाखाएं खोलते हैं तो उन्हें नए पंजीकरण प्रमाणपत्र की आवश्यकता होगी. सदन में कांग्रेस सदस्य रघुवीर सिंह कादियान ने बेईमान ट्रैवल एजेंटों द्वारा कई युवाओं को अवैध और विश्वासघाती मार्गों से विदेश भेजने के उदाहरणों का उल्लेख किया और कहा कि "हमारे कई युवाओं को" हाल ही में "असम्मानजनक तरीके से" और बेड़ियों में जकड़ कर अमेरिका से निर्वासित किया गया.
कादियान ने कहा कि विधेयक के तहत सरकार वीजा सलाहकार और ट्रैवल एजेंट के बीच अंतर नहीं कर पाई है. कांग्रेस के एक अन्य विधायक बी बी बत्रा ने कहा कि विधेयक को पारित करने से पहले इसके विभिन्न पहलुओं पर गहन अध्ययन किया जाना चाहिए. बत्रा ने कहा, "हमें विधेयक में कई खामियां मिल रही हैं." कांग्रेस नेता ने कहा, "कांग्रेस पार्टी इस विधेयक के खिलाफ नहीं है, लेकिन हम चाहते हैं कि अच्छे सुझावों को शामिल किया जाए और विधेयक को सदन की चयन समिति को भेजा जाए." मुख्यमंत्री सैनी ने कहा कि यह मुद्दा राज्य के युवाओं से जुड़ा है.
"यह ध्यान में रखते हुए कि कोई भी हमारे युवाओं का शोषण न करे और उनके हितों की रक्षा हो, यह विधेयक लाया गया है." सैनी ने कहा कि सदन ने चिंता व्यक्त की है कि कुछ मामलों में युवा अपनी जमीन बेच देते हैं और बेईमान ट्रैवल एजेंटों के झांसे में आ जाते हैं जो उन्हें जोखिम भरे और विश्वासघाती मार्गों से भेजते हैं.
सीएम ने कहा, "हमने बेईमान ट्रैवल एजेंटों के खिलाफ कार्रवाई की है, जिसमें गिरफ्तारी भी शामिल है."
उन्होंने कहा कि सरकार की मंशा साफ है कि अगर कोई ट्रैवल एजेंट युवाओं का शोषण करता है और उन्हें अवैध मार्गों से भेजता है तो उसे कानून का सामना करना पड़ेगा.
सैनी द्वारा हाल ही में अमेरिका द्वारा निर्वासित किए गए लोगों का जिक्र किए जाने पर कांग्रेस नेता भूपेंद्र सिंह हुड्डा ने सीएम से कहा कि जिस तरह से उन्हें वापस भेजा गया, उसका कड़ा विरोध किया जाना चाहिए.
कांग्रेस विधायक आदित्य सुरजेवाला ने विधेयक की धारा 15 (1) का हवाला दिया। उन्होंने कहा कि इस प्रावधान के तहत, जो कोई भी मानव तस्करी या जाली दस्तावेज तैयार करने का प्रयास करता है या इसमें शामिल पाया जाता है, उसे कारावास का प्रावधान है.
सुरजेवाला ने दावा किया, "विधेयक में मानव तस्करी की परिभाषा ऐसी बना दी गई है कि आरोप साबित करना असंभव हो जाएगा..." मंत्री अनिल विज ने याद किया कि जब वे राज्य के गृह मंत्री थे, तब उन्होंने बेईमान ट्रैवल एजेंटों पर लगाम लगाने के लिए दो एसआईटी गठित की थीं, जिनमें से कई को सलाखों के पीछे डाला गया था. उन्होंने कहा कि विधेयक समय की मांग थी.
उन्होंने कहा कि जब प्रस्तावित कानून के लिए नियम बनाए जाएंगे, तो विपक्षी सदस्यों के सुझावों को भी शामिल किया जा सकता है. विधेयक के अन्य प्रावधानों के अलावा, सक्षम प्राधिकारी किसी व्यक्ति या अन्य द्वारा विभिन्न आधारों पर किए गए आवेदन पर पंजीकरण प्रमाणपत्र को रद्द कर सकता है, जिसमें यह भी शामिल है कि ट्रैवल एजेंट दिवालिया हो गया है; मानव तस्करी या जाली दस्तावेज तैयार करने में शामिल पाया गया है; या किसी आपराधिक अपराध के लिए अदालत द्वारा दोषी ठहराया गया है. (PTI)